Thảo luận về Luật Quản lý và Đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp
Sáng 7/10, tại phiên họp thứ 38 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo Luật Quản lý và Đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp đã được đưa ra thảo luận. Một trong những điểm nổi bật là đề xuất cấm các doanh nghiệp Nhà nước đầu tư vốn vào lĩnh vực bất động sản. Đây là bước đi nhằm tái cơ cấu, đảm bảo hiệu quả sử dụng nguồn lực công.
Nguyên tắc đầu tư của doanh nghiệp Nhà nước
Tại Điều 25 của dự thảo luật, các doanh nghiệp Nhà nước muốn thực hiện dự án đầu tư phải tuân theo quy trình phê duyệt chủ trương từ cấp có thẩm quyền. Quy trình này không chỉ đảm bảo tính minh bạch mà còn ngăn chặn tình trạng đầu tư thiếu hiệu quả, nhất là trong các lĩnh vực như bất động sản, nơi dễ xảy ra rủi ro tài chính.
Ông Cao Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Tài chính, nhấn mạnh rằng sau khi được phê duyệt, doanh nghiệp phải tuân thủ các quy định pháp luật liên quan như luật đầu tư và luật xây dựng. Điều này giúp tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu các thủ tục hành chính không cần thiết.
Cấm đầu tư vào lĩnh vực bất động sản và tài chính
Một nội dung quan trọng khác được quy định tại Điều 27 là các doanh nghiệp Nhà nước không được phép đầu tư vốn vào bất động sản, ngân hàng, chứng khoán và các công ty tài chính. Quy định này nhằm đảm bảo rằng nguồn vốn Nhà nước không bị phân tán vào các lĩnh vực có rủi ro cao. Việc quản lý chặt chẽ vốn đầu tư sẽ giúp tập trung vào các lĩnh vực then chốt mà Nhà nước cần phát triển, đồng thời tránh những tổn thất không đáng có.
Ý kiến từ cơ quan thẩm tra
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội, ông Lê Quang Mạnh, nhận định rằng một số quy định về quản lý đầu tư của doanh nghiệp Nhà nước trong dự thảo luật chưa thực sự phù hợp với nguyên tắc phân quyền. Ông cho rằng dự thảo luật vẫn có dấu hiệu can thiệp hành chính sâu vào hoạt động của doanh nghiệp. Việc này có thể làm chậm trễ quá trình đầu tư và cản trở doanh nghiệp thực hiện các dự án kịp thời.
Quan điểm từ Phó Chủ tịch Quốc hội
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đã nêu quan điểm rõ ràng rằng, sau khi vốn Nhà nước được đầu tư vào doanh nghiệp, cần để doanh nghiệp tự quyết định thay vì phải xin phép quá nhiều. Ông Định cũng nhấn mạnh rằng cần cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính và tăng cường phân quyền cho doanh nghiệp, để họ có thể nhanh chóng triển khai các dự án sản xuất kinh doanh. “Người ta đã chịu trách nhiệm toàn diện mà cái gì cũng phải đi xin thì làm sao chịu trách nhiệm được?” – Phó Chủ tịch Quốc hội phát biểu.
Hướng tới cải cách hành chính
Vấn đề cải cách hành chính đã trở thành trọng tâm trong phiên họp này. Những thủ tục phức tạp đang gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc triển khai dự án. Phó Chủ tịch Quốc hội nhắc lại rằng, việc tối ưu hóa các quy trình quản lý, loại bỏ cơ chế xin-cho, sẽ giúp doanh nghiệp Nhà nước hoạt động hiệu quả hơn. Ông đề nghị rà soát toàn bộ dự thảo luật để đảm bảo tính nhất quán với Nghị quyết 12 của Trung ương về cơ cấu lại và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước.
Kết luận
Việc cấm doanh nghiệp Nhà nước đầu tư vào lĩnh vực bất động sản và các ngành tài chính là một bước đi mạnh mẽ nhằm kiểm soát chặt chẽ nguồn vốn công. Tuy nhiên, điều cần thiết là đảm bảo quy trình quản lý không quá cồng kềnh, giúp doanh nghiệp Nhà nước có thể vận hành một cách linh hoạt, hiệu quả hơn trong môi trường kinh doanh ngày càng phức tạp.
